普及贴: 美国联邦法警局

美国联邦法警局（United States Marshals Services, 以下简称“USMS”）[1]，隶属于美国司法部（Department of Justice）[2]，是美国警察体系里非常重要的组成部分，也是美国联邦法庭的执法部门。USMS主要的使命为维护联邦法庭秩序、保障法庭权威及司法系统的有效运转等等。众所周知，专利法在美国属于联邦法范畴，因此与专利案相关的执法工作往往由法警局的官员依据联邦法官的法官令或判决来保障执行。今天，七星天将带您走进美国联邦法警局。

USMS发展历史

作为美国最早的联邦执法机关（Oldest Federal Law Enforcement Agency）[3]，USMS拥有着200多年的历史。

1789年9月24日，根据《美国司法法案》（the First Judiciary Act）[4], 美国第一届国会（Congress）设立了USMS, 并由总统乔治·华盛顿正式任命。依据法案，USMS的首要使命就是执行法律（Law Enforcement）。

自此，作为一个执法部门，USMS开始了维护联邦法律、保障社会安全及正常运转等方面的工作。例如，1789年至1865年间，USMS曾一直被要求去追踪（货币）造假者（Counterfeiters）[5]。除此之外，在1790年到1870年当中，USMS还负责人口普查的工作。美国国会要求USMS每十年做一次人口普查。

到了1870年，国会建立了司法部并赋予他们掌控USMS的权利。自此，USMS隶属于美国司法部。

1890年，美国最高法院（Supreme Court）对外声称，美国总统有权利通过总检察长（Attorney General）去指挥USMS去保护美国联邦法官并协同其打击犯罪。此声明源自一起袭击事件，1889年8月14日，USMS的代表官员射杀了一名企图侵犯最高法院大法官的被告[6]。

美国最高法院的此次声明揭示了维护联邦级别法院安全的重要性，因为其代表的不仅是大法官们的个人人身安全，还意味着联邦法治的权威是否有保障。除此之外，此次事件也推动了联邦执法机关（如USMS）向联邦法庭相关的执法工作职能倾斜的重要一步。

1894年，在普尔曼大罢工（PullmanStrike）[7]期间，USMS曾被联邦法院与克利夫兰（Cleveland）政府要求维护铁路的正常运营。

从1906年1943年，USMS还曾服务于中国的领事法庭。

随着时代的发展，USMS的足迹也从地球上延伸到太空中。2007年，USMS的官员 Jim Reilly参与了美国的太空漫步计划。

2014年USMS迎来了它第225个生日。

USMS的职责

正如开篇所说，USMS是保障联邦法院和法庭权威的重要机关。如果说联邦法院的法官们是大脑、法警们就是臂膀，确保法院的一系列工作能够顺利进行。如今，USMS的主要职能有：负责联邦法律层面的事务执法、联邦级别的罪犯抓捕与运送、证人和法官保护。其中，负责具体执行联邦法院部分判决、法官令等也是其主要的工作之一。例如，对涉嫌专利侵权企业的查抄工作。

近年来，越来越多的中国企业在美国各个展会中因涉嫌侵权而遭到了USMS的查抄。例如，2016年1月7日，常州菲思特公司赴美参加2016年国际消费电子产品展（Consumer Electronics Show, 以下简称，“CES”）时，遭到了美国联邦法警局（USMS）官员的排查，并没收了其用于参展的（独轮）平衡电动车。事件的起因源于美国自动平衡车生产与销售商Future Motion的一纸诉状。2016年1月5日，Future Motion公司以常州菲思特专利侵权为由，向美国内华达联邦地区法院提起诉讼。

对于常州菲思特的侵权行为，Future Motion向法院提起除了要求禁止被告出售涉案产品并且对其进行一系列赔偿的申请[8]。法院听取了原告的意见，随即便发生了CES上的那一幕。

另一起查抄事件发生于2016年2月18日。内华达联邦地区法院针对原告耐克公司（Nike Inc.）于2月17日提出的侵权控诉，在2月18日请求USMS对正在美国拉斯维加斯国际鞋类贸易展会（World Shoe Accessories Trade Show）参展的来自福建的厦门诚大进出口有限公司（Xiamen Bestwinn Imp. & Exp. Co., Ltd.,）进行了查抄[9]。

在两次查抄事件中，USMS的官员不仅没收了所有涉及侵权的产品，还将所有相关的宣传材料、宣传设备（例如电脑）一并没收。

其实，除了负责联邦法庭相关的安保与执法工作外，USMS还要负责保护国家领导人、议员、政要等人的安全，或是像FBI那样，追捕联邦级别的逃犯，以及管理从犯罪企业没收的资产等一系列的工作。

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[1]U.S. Marshals Services, 又有人翻译为联邦执法局或联邦法警署。

[2]美国司法部的使命是保障法律的施行，维护美国法律的利益；通过抵御来自美国国内与国际的威胁确保美国公共安全；在防止及控制犯罪的领域起到联邦领导作用；对所有触犯法律的行为进行处罚；并且确保法律对美国所有的公民平等。--翻译自“美国司法部官网”：http://www.justice.gov/about

[3]“Historical Timeline”, U.S. MarshalsService官网：http://www.usmarshals.gov/history/timeline.html

[4] 美国司法法案也于1789年由美国第一届国会通过。

[5] 在内战之前，美国一直没有同意的货币。美国铸币局主要制造金、银币。美国纸币只能作为辅助币种存在。内战期间，政府发行了美钞（林肯绿币），可是每家银行仍然发行自己的货币，这造成了人们的财产得不到保障。在这样一个混乱时期，只有金、银币是唯一有保障的币种。所以，美国民众大量的储备金、银币，这就给了造假者一个发财的好机会。USMS的使命就是制止这些人的造假行为。--翻译自“Historical Timeline”,U.S. Marshals Service官网：http://www.usmarshals.gov/history/timeline.html

[6]“History-The U.S. Marshals and Court Security”:http://www.usmarshals.gov/history/neagle/index.html

[7] 1894年，普尔曼大罢工几乎席卷了整个美国的各条铁路，这次罢工在美国工人运动史上占有重要的地位。--引自《1894年美国普尔曼大罢工》，作者倪婷：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-LISI198308009.htm

[8]七星天曾于2016年1月8日针对此案的起诉书进行过详细的介绍。如欲了解此案详情，请参阅，“电动平衡车专利诉讼再起，Future Motion诉常州一公司专利侵权”。

[9]七星天曾于2016年2月17日推送过此案的相关文章。如欲了解此案详情，请参阅，“国内鞋企业遭耐克起诉专利侵权 参展摊位被抄”。