PCT进入国家阶段时错过落地期限怎么办？

PCT是专利合作条约（PATENT COOPERATION TREATY）的简称，是在专利领域进行合作的国际性条约。其目的是为解决就同一发明创造向多个国家申请专利时，减少申请人和各个专利局的重复劳动，也是很多申请人常用的专利申请途径。

PCT申请分为国际阶段和国家阶段。申请的提出、国际阶段的检索和国际公布在国际阶段完成；如果申请人要求，国际阶段还包括初步审查程序。在确定落地国家后，申请人可以基于PCT申请向落地国递交申请，进入国家阶段。

申请人通常会希望等收到对其在先申请有利的决定后，再判断是否继续其国际申请并进入PCT国家阶段。且企业可能在针对其核心产品进行全球布局的时需要更充裕的时间来考虑和规划产品市场和分析主要竞争对手的专利情况来选择落地国家，而一些个人发明人和小型申请人则也可能需要较长的时间来筹集资金以进入PCT国家阶段。鉴于各种因素，申请人经常会询问是否可以适度的推迟申请进入PCT国家阶段，或者如果申请人因故不小心错过了截止日期，是否可以有补救措施。

对于大部分国家和地区，PCT落地的期限为30个月。而有些国家或地区对于PCT落地期限给予了宽限期或者补救方案，即通过缴纳宽限费/恢复费或者提交材料等方式，可以对错过期限予以补救。本文将为大家分享几个常见国家和地区的情况。

• 中国：

相关规定

根据中国《专利法实施细则》第一百零三条，国际申请的申请人应当在专利合作条约第二条所称的优先权日（本章简称优先权日）起30个月内，向国务院专利行政部门办理进入中国国家阶段的手续；申请人未在该期限内办理该手续的，在缴纳宽限费后，可以在自优先权日起32个月内办理进入中国国家阶段的手续。

即，在中国，PCT落地的期限是30个月，通过缴纳宽限费，最多可延长2个月。

所需费用

宽限费[1] —— 1,000 RMB

• 美国：

相关规定

在美国，提交PCT国家阶段申请的截止日期为自优先权之日起三十个月。如果申请人错过了最后期限，根据《美国联邦法规》第37卷第1.137条的规定[2]，可以向美国专利商标局提交恢复请求并缴纳请求费，以恢复国际PCT申请。不过提交了恢复请求不代表一定可以成功恢复权利，但是从实践情况来看，成功恢复的概率还是比较高的。

所需材料及费用

所需材料：关于延迟是非故意的声明（包含在表格 PTO/SB64/PCT 中），需要说明：“从给定的期限到此次根据 37 CFR 1.137(b) 提交的请愿书的延迟是非故意的。”

费用：大实体 —— 2,100 USD；小实体 —— 840 USD；微实体 —— 420 USD

• 加拿大：

相关规定

在加拿大，提交PCT国家阶段申请的截止日期为自优先权之日起三十个月。根据加拿大专利局2019年修改的规定，申请人可以在三十个月的最后期限到期后的十二个月内提交恢复权利的请求。申请人需要声明未能在最后期限前完成递交是无意的，同时必须提交延期的费用[3]。这意味着申请人从优先权日起最多有四十二个月的时间完成加拿大的国家阶段申请。

加拿大的规定与美国比较接近，都是需要提交申请，声明申请人错过期限为非故意，同时缴纳恢复费。

所需材料及费用

所需材料：关于延迟是非故意的声明

费用（加币）：

2023年费用 —— 210.51 ；2024年费用 —— 277.00

• 欧洲：

相关规定

向欧洲专利局（EPO）提交区域阶段申请的截止日期为优先权日起三十一个月。即，第三十一个月后，欧洲专利局将通知申请人由于未能满足进入欧洲阶段的要求而丧失申请权利。然后，申请人可以在收到此通知（Notification of Loss of Rights）后的两个月内使用进一步处理（further processing）进入欧洲区域阶段[4]。

申请人必须在2个月内完成进入欧洲区域阶段的递交，所需费用除了缴纳正常官费和50%滞纳金官费外，还需支付further processing的官费。

所需材料及费用

所需材料： 递交请求书

费用（欧元）：Further processing的官费为290欧。此外，如果延期进入欧洲，所需的官费（即递交、审查和检索的官费）为正常官费的150%。

• 英国：

相关规定

在英国，申请人错过了三十一个月的最后期限，那么与欧洲专利局不同的是英国专利局将不会发出视为放弃的通知。但从三十一个月的截止日期开始计算，申请人仍然有两个月的时间来延迟进入英国国家阶段，前提是延迟进入是“无意的”。

且需注意，要进入英国国家阶段，必须支付国家阶段申请费用。并且，如果国际申请不是英文的，必须在优先权起三十一个月内将国际申请翻译成英文。

所需材料及费用

所需材料： Patents Form 52

费用：延期官费为135英镑

• 日本：

相关规定

在日本专利法调整之前，对于错过递交期限的日本申请，想要恢复权利，标准是十分严格的：

第一：需严格解读“正当理由”和“应有的注意”两种恢复权利标准

第二：证明/证据文件的递交：必须强制进行

2023年4月1日起，日本特许厅将逾期原因恢复标准放宽为“非故意” 。也就是说，申请人如果错过期限，想在日本特许厅申请权利恢复，也可以直接借助“非故意理由”，而非是“正当理由+应有的注意”。对于PCT进入日本的申请，宽限期为2个月。

不过日本是今年4月才修改的，对于提交材料后权利恢复的概率，尚没有详述的数据佐证。而在此修改前，日本恢复权利成功的概率仅为10%-20%。

所需材料及费用

所需材料： 申请人需向日本特许厅提交一份恢复原因声明，声明需包含以下两点内容：

①   无法在原始截止日期内完成该程序的原因。

②   该权利恢复程序可以适用的日期

费用：JPY212,000（大约USD1,450）

以上是关于PCT落地国家宽限期的一些介绍，有需要的小伙伴可以参考。虽然目前一些国家和地区对PCT国家阶段是允许宽限期的，申请人可以通过支付滞纳金来延迟进入国家阶段，但并不一定都能成功。故此，PCT国家阶段宽限期的存在不是一个申请人可以依赖的选择，申请人仍需谨慎对待申请期限，避免因疏忽或错误而错过进入国家阶段的最后期限。

[1] http://www.cneip.org.cn/html/22/1310.html

[2] 37 CFR 1.137  Revival of abandoned application, or terminated or limited reexamination proceeding

[3] https://ised-isde.canada.ca/site/canadian-intellectual-property-office/en/patents/patent-application-and-examination/national-phase-entry-patent-cooperation-treaty-application#Section2

[4] https://link.epo.org/web/legal/guide-europct/en-euro-pct-guide-2023.pdf